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“Fokontany”（马达加斯加语：“fokontany”；复数：“fokontany”）是马达加斯加最小的行政单位。它们充当村庄或哈姆雷特（地方）|村庄级别的分区，构成全国地方治理、人口登记和社区组织的基本层级。每个fokontany包含一个农村或城市公社（马达加斯加）|公社内的一个定居点或一组定居点，形成马达加斯加国家和当地居民之间的主要界面。

== 行政等级==
马达加斯加目前的行政结构分为四个活跃级别：

# '''马达加斯加地区|地区''' (''faritra'')
# '''马达加斯加地区|地区''' (''distrika'')
# '''Communes''' (''kaominina''; 城市: ''kaominina ambonivohitra'', 农村: ''kaominina ambanivohitra'')
# '''Fokontany'''

===原一级划分：省===
从独立到2004年，马达加斯加分为六个“马达加斯加省|省”（“faritany”）：塔那那利佛省|塔那那利佛省、菲亚纳兰楚阿省|菲亚纳兰楚阿省、图阿马西纳省|图阿马西纳省、马哈赞加省|马哈赞加省、安齐拉纳纳省|安齐拉纳纳省和图利亚拉省|图利亚拉省。
《2004 年权力下放法》（第 2004-001 号法律）实际上废除了各省，该法将权力重新分配给新创建的“22 个地区”。

改革的目的是：
* 分散治理并加强地方自治；
* 减少政治集权和省级行政机构之间的竞争；
* 行政区划与发展规划需要保持一致。

尽管在某些法律和统计背景下仍然提到省份，但它们不再充当业务行政单位。

== 角色与功能==
福康塔尼是马达加斯加的基本行政和社会单位。它们的核心功能包括：

* 维护户口登记和当地人口普查信息；
* 民事登记（出生、死亡、婚姻）；
* 地方纠纷调解和社区治理；
* 协调社区级开发项目；
* 执行国家通讯和地方法规；
* 支持选举和选民登记；
* 组织公共工程、卫生和地方安全委员会。

在农村地区，fokontany 通常是居民可以接触到的唯一永久行政机构。

==治理==
每个 fokontany 都由一位酋长（“chef de fokontany”）监管，传统上是任命的，但现在通常是在与当地居民协商后选出。治理通常涉及：

* 地方委员会（“komity fokontany”）；
* 社区代表或长老（“ray aman-dreny”）；
* 与负责更广泛行政任务的社区当局协调。

地方领导层没有立法权，但在民事登记管理和基层治理中发挥核心作用。

==历史==
fokontany 制度源自马达加斯加古老的机构“fokonolona”，即负责集体决策的传统村庄议会。

主要历史发展包括：

*“前殖民时代：”fokonolona 是地方治理的基础。
* '''殖民时期（1896-1960）：'''法国政府重组了地方治理，但保留了村级单位。
* '''第一共和国（1960-1972）：'''地方行政体系逐渐正规化。
*“第二共和国（1975-1992）：”fokontany在社会主义权力下放政策下被制度化为官方政治行政单位。
* '''20世纪90年代后的改革：'''现代公社得到加强，但乡镇对于地方行政、登记和选举仍然至关重要。

如今，fokontany 仍然是一个将传统社区结构与国家行政职能相结合的混合机构。

== 规模和人口 ==
Fokontany 的人口和地理面积差异很大：

* '''农村地区：'''通常有 300-3,000 名居民，家庭分散。
* '''Urban fokontany：'''相当于城市街区，有时居民数量超过10,000。

据估计，马达加斯加大约有“17,000–19,000 fokontany”。由于行政重新分类和人口变化而发生变化。

==意义==
fokontany 系统之所以存在，是因为它提供了：

* 偏远地区的实际行政管理范围；
* 稳定的民事文件机制；
* 基层对发展规划的支持；
* 选举和公共行政框架；
* 传统社区治理的社会凝聚力。

在许多地区，地方行政机构仍然是人们最熟悉、最容易使用的行政结构。

== 术语 ==
* '''Fokontany''' – 马达加斯加最小的行政单位
* '''Chef de fokontany''' – 当地酋长或行政人员
* '''Fokonolona''' – 传统社区集会（文化，非行政）

==另见==
* 马达加斯加行政区划
* 马达加斯加地区
* 马达加斯加地区
* 马达加斯加公社
* 福科诺洛纳

* 马达加斯加政府。 “Loi n° 2004-001 重要的权力下放和地方发展政治总体方向。”
* INSTAT 马达加斯加（国家统计局）。关于人口和行政区划的报告。
* 拉米亚拉马纳纳 (Ramiaramanana)，I. (2014)。 “马达加斯加的权力下放：行政管理的发展与演变。”塔那那利佛大学。
* Razafindrakoto, M. 和 Roubaud, F. (2018)。 “马达加斯加的机构和治理。”IRD。
* 世界银行。 “马达加斯加权力下放评论”。（多个版本）。