蒙古地区 ⇐ 文章草稿

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'''蒙古地区'''（
蒙古地区是按照北洋政府的外蒙古行政区划设立的，但国民政府从未实际控制过该地区。该地区面积约173万平方公里。从面积来看，蒙古地区是中华民国第二大行政区划，仅次于新疆省。辖4个部门、2个地区、116个旗、4个牧场、36个左岭等街道。但由于地形原因，加上《恰克图条约》（1915年）|《恰克图条约》禁止汉人移民，蒙古地区人口并不多，1936年约有61.6万人。

==历史==
徐树正，北洋政府皖系成员，1919年任西北边防专员兼西北边防军总司令。同年10月出兵外蒙古，迫使外蒙古占领蒙古|1919年11月17日正式撤销自治权。1921年蒙古革命后|3月蒙古革命1921年，蒙古恢复独立。博格达汗去世后，在苏联和蒙古人民党的支持和行动下，蒙古政府于1924年11月26日宣布废除君主立宪制，建立蒙古人民共和国，改首都乌兰巴托，定1911年为建国年，并允许红军/苏联红军驻扎。蒙古人民共和国并未得到当时主要国家政府的承认，包括中国、英国、美国、日本。
1945年10月20日，蒙古国根据中苏友好同盟条约换文的规定，举行了1945年蒙古独立公投|独立公投。 1946年1月5日，国民政府接受全民公决结果，正式承认蒙古人民共和国的独立地位。
中华人民共和国于1949年10月1日成立，并于1949年10月16日与蒙古人民共和国建交。中华人民共和国在实践和法律上承认蒙古人民共和国及其继承政权为主权国家。 1953年2月1日，第六届联合国大会通过第505号决议。同年2月24日，中华民国政府退守台湾，在立法院废除《中苏友好同盟条约》，并以苏联未履行中苏条约义务为由，拒绝承认蒙古人民共和国。友好同盟条约。它称联合国大会第505号决议是外交上的“重大胜利”。从此，它单方面宣称蒙古是中华民国的领土。 1979年5月至1991年10月国民议会秘书处编撰的《会议记录》所附的《中华民国地图》声称，中华民国领土包括蒙古在内。但1961年，蒙古加入联合国，中华民国放弃了否决权。立法院国会图书馆电子藏书：[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/ttsweb?@0:0: ... ymeetingdb 国民大会历次会议实录]
1993年，民进党立委首次对此提出质疑，向司法院请愿就领土定义作出宪法解释，指出上述说法无视“国家的承认是无条件且不可撤销”的国际法惯例。司法院回应称，领土问题是政治问题，司法院无法解释。
2012年5月21日，陆委会发布新闻稿，正式否认外蒙古是中华民国固有领土。其规定：“1946年我国宪法起草和颁布时，蒙古（俗称外蒙古）的独立已得到我国政府的承认。 因此，当时的蒙古已不再是我国宪法第四条所称的‘固有领土’。”虽然“1953年立法院通过废除中苏友好同盟条约的决议，但领土变更的宪法程序尚未完成。”并表示，“根据国际法，对国家的承认原则上是‘无条件且不可撤销’，以及当时承认的相关要求。”至今仍存在”，否认外蒙古是中华民国的合法领土，并称“‘蒙古’是我国政府承认的国家”，证实对外蒙古的主权主张已完全放弃。 2017年9月15日，中华民国政府撤销蒙藏委员会，降级为文化部蒙藏文化中心。还承担了蒙藏委员会的部分职能。[http://news.ltn.com.tw/news/politics/br ... ws/2219402 蒙藏委员会9月15日已走入历史]
目前，蒙古国面积与中国相差无几，是联合国会员国，并得到包括中华人民共和国在内的绝大多数国家的承认。台湾出售的所有中国和世界地图都将蒙古排除在中国之外，并将其标记为独立国家，教科书也是如此。包括外蒙古在内的中华民国地图（俗称“海棠”）现已相当罕见或不再发行。蒙古也普遍被公众视为主权国家。[http://www.libertytimes.com.tw/2002/new ... day-p1.htm 大陆地图得依中国地图标记]
==地理范围==
名义上，1913年《中俄宣言》将蒙古地区定义为清朝|大清|清朝库伦大臣、乌里雅斯台将军、科布都大臣管辖的地区（包括外喀尔喀四部、科布都、唐努乌里安凯）。首都为库伦（今乌兰巴托）。事实上，苏联的两个卫星国（蒙古和图瓦）的面积比中国声称的外蒙古还要大。当时，蒙古人民共和国与中国的“事实上的”边界西起阿尔泰山脉分水岭，穿过戈壁沙漠，东至大兴安岭和喀尔喀河，而图瓦人民共和国控制着蒙古西北部萨彦岭和唐努山脉之间的狭长地带。总的来说，该地区大致相当于当今蒙古的大部分地区以及俄罗斯境内图瓦|图瓦共和国的整个领土。
根据1931年颁布的《蒙古盟、分区、旗组织法》，蒙古地区包括车臣汗国、土谢图汗国、萨宁诺延汗国、扎萨格图汗国、萨宁吉亚哈图盟、坦努乌里安凯汗国。然而，中华民国虽然在蒙古设立了行署，但其实际统治时间很短（主要是1919年至1921年）。蒙古除了经历过几次独立之外，还长期受到俄罗斯的影响和苏联的控制。 1920年代初，蒙古人民共和国成立，清朝继承的旧行政区划被废除，蒙古现代行政区划逐步改革。

=== 联盟和横幅 ===
中华民国未能对其声称的蒙古地区进行有效治理，但名义上继续以盟（汗国）、旗作为行政区划。这些区划在1928年至2004年之间经历了多次变化。根据中华民国主计总署颁布的原《中华民国省、县行政区域代码》，蒙古分为克鲁伦巴尔盟、敦盟、汗阿林盟、奇孜尔利克盟、扎克比拉色钦必都尔盟、桑吉亚哈图左盟、 Sanjiyakhatu 右翼联盟、Tannu Uriankhai 等。


中华民国各省 (1912–1949)
中华民国领土争议
中国旧行政区划
20 年代的蒙古
20世纪30年代的蒙古
20 世纪 40 年代的蒙古
流亡自治政府