社区发展委员会礼券计划 ⇐ 文章草稿

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“社区发展委员会”(CDC)“礼券计划”(
==目的==
该计划有两个主要政策目标：为应对生活成本上升和通胀压力的新加坡家庭提供直接财政援助，并通过将消费引向参与的小贩、中心地带的商人以及后来的连锁超市来刺激当地经济。该计划是新加坡政府|新加坡政府更广泛的社会支持框架的重要组成部分，通常与保障计划 (AP)、家庭支持计划和生活费用 (COL) 支持计划等主要财政计划相结合。
==操作==
在操作上，CDC 优惠券计划利用 RedeemSG 平台，这是一个政府建立的数字优惠券基础设施，允许居民使用其 Singpass 账户和移动设备申领和使用优惠券，从而消除与实体纸质优惠券相关的后勤摩擦。截至2026年，该计划已发放了数十亿美元的代金券，多批次使用率超过97%，反映出其被广泛接受并融入民众的日常消费习惯。
==历史==
2020年初，新加坡实施了“断路器”，这是一项严格的封锁措施，停止了大多数非必要的经济活动。虽然这些措施对于公共卫生来说是必要的，但严重影响了日薪工人和小企业主的生计，特别是大多数新加坡人居住的公共住宅区的人的生计。小贩和小商人的客流量逐渐减少，生存受到威胁。与此同时，由于工资削减和失业，低收入家庭面临着直接的流动性紧缩。

=== 试点部分 ===
认识到影响消费者和小企业的双重危机，由市长委员会领导的五位新加坡市长|区长将 CDC 优惠券计划概念化为一项“社区倡议”。 2020 年 6 月 12 日，时任新加坡副总理|副总理兼财政部长（新加坡）|财政部长王瑞杰在一次虚拟活动中启动了首个计划。该试点项目由 2020 年团结与复原力预算拨款 2000 万新元资助。

与后来的全国范围内的迭代不同，第一批资金经过严格的经济状况调查。它针对的是最容易受到经济冲击的“确定的低收入家庭”。大约 400,000 个家庭被确定为合格受益人。每个符合条件的家庭都会收到 50 新元的纸质代金券。这些优惠券以 2 新元的小面额印刷，以方便小贩摊位和小商店的小额交易，确保可以轻松地将全部价值用于购买低成本餐食或必需品，而无需现金兑换。符合资格的家庭通过邮件收到通知信。要领取优惠券，居民必须亲自前往指定的社区中心（新加坡）|社区中心 (CC) 或居民委员会|居民委员会 (RC) 并出示国民登记身份证 (NRIC) 进行验证。

继第一批援助成功后，第二批援助于 2021 年 1 月启动。该援助继续关注低收入家庭，在经济开始缓慢复苏之际提供进一步的救助。目标始终如一：支付弱势群体的生活费用，同时为中心地带的企业带来收入。
=== 全国扩张 ===
在 2021 年预算中，政府宣布 CDC 优惠券计划将从一项利基福利计划扩大为适用于所有新加坡家庭的全国性财政转移支付。这一转变承认，疫情大流行的经济影响和全球通胀上升正在影响中产阶级和穷人。

为了将该计划从 40 万户家庭扩大到超过 130 万户，对纸质凭证的依赖变得站不住脚。解决方案是 RedeemSG，这是由 Open Government Products (OGP) 开发的数字凭证系统，OGP 是政府技术局|GovTech（政府技术局）的一个部门。 RedeemSG 使用基于网络的界面，其中通过短信发送唯一的优惠券链接。 指定的家庭成员使用 Singpass 登录索赔门户。
===制度化===
到 2023 年，CDC 优惠券计划已从一项“临时”流行病措施转变为新加坡社会安全网的结构化组成部分，特别是在旨在缓解商品和服务税（新加坡）|GST 税率上涨的影响的保障计划 (AP) 内。
为了应对持续存在的生活成本问题，政府在 2024 年增加了发放代金券的频率和金额。
==挑战==

=== 网络钓鱼和诈骗 ===
诈骗者瞄准了该计划对短信链接的依赖。受害者收到看似来自政府的短信，要求他们点击链接“领取”他们的代金券。这些链接会指向旨在窃取 Singpass 凭据或银行详细信息的钓鱼网站。新加坡警察部队|警方和 MCCY 已多次发布建议，指出官方短信绝不会询问银行详细信息，只会来自发件人 ID“gov.sg”或“RedeemSG”。
=== 非法转售 ===
该计划的条款和条件明确禁止转售优惠券或兑换现金。