重建结束 ⇐ 文章草稿

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美国内战（1861-1865）紧随其后的是1860年代后期和1870年代的美国历史重建时期，直到“重建结束”。历史学家讨论了最终结束重建的各种复杂因素。特别是，竞争激烈的 1876 年美国总统选举|1876 年总统选举以 1877 年的谈判解决，许多历史学家粗略地将其标记为结束或显着推动了后内战时代的结束。

==国会对 1872 年重建州的调查==
1871 年 4 月 20 日，在《三K党法案》（“三项强制法案中的最后一项”）通过之前，美国国会于同一天成立了一个由 21 名成员组成的调查委员会，调查南部重建州北卡罗来纳州、南卡罗来纳州、佐治亚州、密西西比州、阿拉巴马州和佛罗里达州的状况。该委员会的国会成员包括众议员本杰明·巴特勒（政治家）|本杰明·巴特勒、参议员扎卡里亚·钱德勒和参议员弗朗西斯·P·布莱尔。小组委员会成员前往南方采访居住在各自州的人们。接受采访的人包括高级官员，如韦德·汉普顿三世、前南卡罗来纳州州长詹姆斯·奥尔和内森·贝德福德·福雷斯特，后者是前南部邦联将军和著名的三K党领导人（福雷斯特在国会证词中否认自己是三K党成员）。其他接受采访的南方人包括农民、医生、商人、教师和牧师。该委员会听取了许多关于白人针对黑人实施暴力的报告，而许多白人否认三K党成员或对暴力活动的了解。共和党多数派的报告得出的结论是，政府不会容忍任何南方暴力抵制国会重建的“阴谋”。该委员会于 1872 年 2 月完成了 13 卷报告。虽然尤利西斯·S·格兰特总统能够通过《执法法案》镇压三K党，但其他准军事叛乱分子也组织起来，包括 1874 年活跃在路易斯安那州的白色联盟；和红衫军（美国南部）|红衫军，其分会活跃在密西西比州和卡罗来纳州。他们利用恐吓和公然攻击将共和党赶下台，并压制黑人投票，导致白人民主党在 1870 年代中后期的选举中重新掌权。
==南方民主党==
虽然共和党白人支持黑人民权措施，但其他白人通常反对这些措施。一些人支持武装袭击镇压黑人。斯蒂德曼说，他们在美国白人反抗暴政政府的话语框架内自觉地为自己的行为辩护，并且他们基本上成功地说服了许多白人同胞。
重建的反对者组建了国家政党，隶属于国家民主党，通常被称为“保守党”。他们支持或容忍暴力准军事组织，例如路易斯安那州的白人联盟以及密西西比州和卡罗来纳州的红衫军，这些组织在选举期间暗杀和恐吓了黑人和白人共和党领导人。历史学家乔治·C·拉布尔 (George C. Rable) 将这些组织称为“民主党的军事部门”。到 1870 年代中期，“保守派”和民主党与全国民主党结盟，尽管全国共和党对南方事务失去了兴趣，但民主党仍热情支持他们的事业。
与 20 世纪早期邓宁学派有联系的历史学家沃尔特·L·弗莱明 (Walter L. Fleming) 描述了南方白人日益增长的愤怒：
通常，这些南方白人将自己称为“保守党”或“民主党和保守党”，以区别于全国民主党并获得前辉格党的支持。这些政党派出代表参加 1868 年民主党全国代表大会，并在 1873 年或 1874 年放弃了各自的名称。
南方种植园主、商业阶层和普通农民阶层的大多数白人成员反对重建、黑人民权和军事统治，并寻求白人至上。民主党提名一些黑人担任政治职务，并试图吸引共和党方面的其他黑人。当这些与黑人结合的尝试失败后，种植园主与普通农民一起试图取代共和党政府。种植园主及其商业盟友主导了自封的“保守”联盟，最终控制了南方。 他们对黑人采取家长式作风，但担心黑人会利用权力提高税收并减缓商业发展。
弗莱明将起义运动的最初结果描述为“好的”，而后来的结果则描述为“有好有坏”。根据弗莱明（1907）的说法，三K党“让黑人安静下来，使生命和财产更加安全，保护妇女，停止焚烧，迫使激进领导人变得更加温和，使黑人工作得更好，将最糟糕的激进领导人赶出国家，并让白人走上获得政治霸权的道路”。
1917 年，Ellis Paxson Oberholtzer 解释道：
在选举期间，白人参与更多的暴力活动，试图将共和党赶下台并压制黑人投票。这场暴力的受害者绝大多数是非裔美国人，就像 1873 年科尔法克斯大屠杀一样。1870 年代初联邦政府镇压三K党后，白人叛乱组织试图避免与联邦军队发生公开冲突。 1874年，在自由广场之战中，白人联盟带着5000名成员进入新奥尔良，击败了警察和民兵，占领了联邦办公室三天，试图推翻有争议的威廉·皮特·凯洛格政府，但在联邦军队到达该市之前他们撤退了。没有人被起诉。他们的选举策略包括在选举前对非裔美国人和共和党选民进行暴力恐吓，同时避免与美国陆军或州民兵发生冲突，然后在选举日完全撤军。白人至上主义暴力在北方和南方持续存在； 1875 年，选举致力于白人至上主义的候选人的白人支持者运动远至俄亥俄州。
历史学家丹尼尔·拜曼认为，白人至上主义暴力在重建失败中发挥了关键作用。三K党和红衫军等白人至上主义团体从事针对黑人选民和白人共和党人的恐怖活动。他们使用暗杀、暴力和经济手段来破坏和摧毁重建工作。他估计，在此期间可能有数万名美国黑人被谋杀。拜曼认为，联邦政府未能执行重建政策，导致了这些白人至上团体的出现。联邦政府没有投入足够的军事资源，这使得白人至上主义团体得以巩固权力。重建以 1877 年的妥协和黑人政治权利的倒退而达到顶峰。
==救赎者：1873–1877==

救赎者派是波旁民主党的南翼，是民主党中典型的自由派、亲商业派。他们是一个寻求重新获得政治权力、重建白人至上并驱逐激进共和党影响力的联盟。在富有的前种植园主、商人和专业人士的领导下，他们在 1870 年代至 1910 年间主导了大部分地区的南方政治。

==共和党在全国范围内分裂：1872 年选举==

早在 1868 年，战争期间的激进激进分子领袖萨蒙·P·蔡斯 (Salmon P. Chase) 最高法院首席法官就得出结论：
到 1872 年，总统尤利西斯·S·格兰特 (Ulysses S. Grant) 因其政府腐败以及利用联邦士兵支持南方激进国家政权而疏远了包括许多激进分子在内的大批共和党领袖。反对者被称为“自由共和党（美国）|自由共和党”，其中包括该党的创始人，他们对该党屈服于腐败表示沮丧。他们对南方白人针对黑人的持续叛乱暴力感到更加厌倦，尤其是在每个选举周期期间，这表明战争尚未结束，变革是脆弱的。领导人包括一些全国最有影响力的报纸的编辑。查尔斯·萨姆纳 (Charles Sumner) 对格兰特政府的腐败深感不满，加入了新政党，该党提名了编辑霍勒斯·格里利 (Horace Greeley)。组织松散的民主党在大会上不情愿地支持了格里利和自由共和党的政纲。Foner, Eric (1988) p506

格兰特通过联邦退伍军人的新收获以及他所在政党的“坚定（政治）|坚定”派系（这取决于他的支持）和南方共和党的大力支持来弥补了叛逃。格兰特以 55.6% 的得票率获胜，格里利则以 43.8% 的得票率获胜。自由共和党消失了，许多前支持者——甚至前废奴主义者——放弃了重建事业。
===共和党联盟在南方分裂===
在南方，共和党内部的政治和种族紧张局势随着民主党的攻击而加剧。 1868年，佐治亚州民主党在一些共和党人的支持下，将所有28名黑人共和党议员驱逐出州议会，理由是黑人有资格投票，但没有资格担任公职。在大多数州，辉格党共和党人与激进共和党人和他们的黑人盟友争夺控制权。南方 430 份共和党报纸中的大部分都是由土生土长的南方人编辑的，只有 20% 是由北方人编辑的。白人商人普遍抵制共和党报纸，这些报纸在政府的支持下得以幸存。
与此同时，在一个又一个的州，自由民要求获得更大份额的公职和庇护，排挤白人盟友，但从未要求获得与其人口比例相当的人数。到了 1870 年代中期：“南方政治生活的严峻现实给了我们一个教训：黑人选民需要由黑人官员代表。”
最后，一些较富裕的自由民加入了民主党，因为他们对共和党未能帮助他们获得土地感到愤怒。南方“人烟稀少”；路易斯安那州只有 10% 被耕种，密西西比州 90% 的洼地在远离河滨的地区尚未开发，但自由民往往没有开始开发的股份。他们希望政府帮助他们获得可以耕种的土地。只有南卡罗来纳州进行了土地重新分配，建立了土地委员会，并在州购买的土地上重新安置了约 14,000 个自由民家庭和一些贫困白人。
尽管 W.E.B.杜波依斯 (W.E.B.Du Bois) 等历史学家赞扬贫穷的白人和黑人之间的跨种族联盟，但这些年来这种联盟很少形成。前国会议员林奇在 1913 年撰文回忆起他作为密西西比州黑人领袖的经历时解释道：
林奇报告说，贫穷的白人对自由民的就业竞争感到不满。此外，可怜的白人：
==民主党尝试“新出发”==

到 1870 年，南方的民主党领导层决定必须结束对重建和黑人选举权的反对，才能生存并转向新的问题。格兰特政府通过镇压三K党证明，它将使用尽可能多的联邦权力来镇压公开的反黑人暴力。北方民主党人同意南方民主党人的观点。他们想以经济理由而不是种族理由与共和党作斗争。新的出发（民主党）|新的出发提供了重新开始的机会，而不必每次选举都重新打内战。此外，许多富裕的南方地主认为他们可以控制部分新获得选举权的黑人选民，以达到自己的利益。
并非所有民主党人都同意。不管怎样，叛乱分子继续抵制重建。最终，一个名为“救赎者”的组织控制了南部各州的该党。
在北卡罗来纳州，共和党州长威廉·伍兹·霍尔顿动用州军队对抗三K党，但联邦法官释放了囚犯。霍尔顿成为美国历史上第一位被弹劾并免职的州长。佐治亚州的共和党政治争端导致党内分裂，并使救赎者党得以接管。
在北方，互不干涉的态度使选举更像是一场体育比赛。但在南方腹地，许多白人公民对战争的失败或给予自由人公民身份并不甘心。正如一位阿拉巴马重建支持者所解释的那样：“我们在这里的竞赛是为了生命，为了赚取面包的权利，......为了作为人类和社会成员得到体面和尊重的考虑。”
==1873年的恐慌==

1873 年的恐慌（长期萧条 | 萧条）严重打击了南方经济，让许多共和党人的幻想破灭了，他们曾经赌铁路会让南方摆脱贫困。棉花价格下跌一半；许多小地主、当地商人和棉花生产商（批发商）破产了。作为分散拥有土地风险的一种方式，黑人和白人农民的佃农变得越来越普遍。北方的旧废奴主义分子正在老化，或者已经失去了兴趣，并且没有得到补充。许多北方白人返回北方或加入救世主。黑人在共和党中的发言权有所增加，但在整个南方，共和党因内部争吵而分裂，并迅速失去凝聚力。许多当地黑人领导人开始强调与白人精英合作的个人经济进步，而不是反对他们的种族政治进步，这种保守态度预示了布克·T·肯尼迪的成功。 华盛顿。
在全国范围内，格兰特总统被指责为经济大萧条的罪魁祸首。 1874年|1874年美国众议院选举中，共和党在全国各地失去了96个席位。波旁民主党控制了众议院，并有信心在 1876 年选举塞缪尔·蒂尔登为总统。格兰特总统没有竞选连任，而且似乎对南方失去了兴趣。 1873 年，救世主们落入了共和党之手，其中只有四个州：阿肯色州、路易斯安那州、密西西比州和南卡罗来纳州。 1874 年暴力的布鲁克斯-巴克斯特战争撕裂了那里的共和党，阿肯色州随即沦陷。
==暴力==
在下南部，随着新的叛乱组织的兴起，包括密西西比州和卡罗莱纳州的红衫军以及路易斯安那州的白联盟，暴力事件有所增加。 1872 年路易斯安那州备受争议的选举中，共和党和民主党候选人都举行了就职舞会，同时审查了选举结果。两人都在许多地方认证了自己的当地教区办公室名单，导致当地紧张局势升级。最后，联邦政府的支持帮助共和党人当选州长。
当地办事处的名单均经过每位候选人的认证。在南红河谷的红河乡村格兰特教区，自由民担心民主党试图接管教区政府，于三月下旬在小型科尔法克斯法院加强了防御。白人民兵从定居点外几英里的地区聚集。双方都充满了谣言和恐惧。威廉·沃德 (William Ward) 是一名非裔美国人联盟退伍军人和民兵队长，他在路易斯安那州科尔法克斯集结了他的连队，前往法院。 1873 年 4 月 13 日复活节星期日，白军袭击了法院的守军。在守军提出投降后，人们对是谁射杀了一名白军领导人感到困惑。这是混乱的催化剂。最终，三名白人死亡，120-150 名黑人被杀，其中约 50 人当晚被关押为囚犯。黑人与白人的死亡人数不成比例，并且记录了惨无人道的尸体，这就是当代历史学家将其称为科尔法克斯大屠杀而不是当地所称的科尔法克斯骚乱的原因。
这标志着路易斯安那州和其他南方腹地州的叛乱和针对共和党官员和自由民的袭击开始加剧。 1873 年 10 月 8 日，在路易斯安那州，第 12 司法区的法官 T. S. 克劳福德 (T. S. Crawford) 和地方检察官 P. H. 哈里斯 (P. H. Harris) 在出庭时被伏击从马上射杀。一位寡妇写信给司法部，说她的丈夫被杀是因为他是联邦成员，并讲述了“为筛查犯罪者所做的努力”。“美国参议院杂志”，1875 年 1 月 13 日，第 106-107 页。

政治暴力在路易斯安那州十分普遍。 1874 年，白人民兵联合成立了白人联盟等准军事组织，首先是在红河谷的教区。这个新组织公开运作并有政治目标：暴力推翻共和党统治和压制黑人投票。白人联盟分会很快在许多农村教区兴起，从富人那里获得先进武器的资助。在 1874 年的库沙塔大屠杀中，白人联盟在红河教区库沙塔外暗杀了 6 名白人共和党官员和 5 至 20 名黑人证人。其中四名白人与该教区的共和党代表有亲戚关系，后者与当地一名妇女结婚。其中三个原产于该地区。
1874 年晚些时候，白人联盟发起了一次认真的尝试，试图推翻路易斯安那州共和党州长的席位，这场争端自 1872 年选举以来一直在酝酿。它派遣了 5,000 名士兵前往新奥尔良，与大都会警察和州民兵交战，压倒共和党州长威廉·P·凯洛格 (William P. Kellogg) 下台，并让约翰·麦肯尼 (John McEnery)（路易斯安那州政客）|约翰·麦肯尼 (John McEnery) 就任。白盟接管并占领了州议会大厦和市政厅，但在增援的联邦军队到来之前撤退。凯洛格之前曾请求增援，格兰特最终做出了回应，派遣了更多部队试图平息整个红河谷种植园地区的暴力事件，尽管该州已经有 2,000 名士兵。
同样，红衫军（美国南部）|红衫军是另一个准军事组织，于 1875 年在密西西比州和卡罗来纳州兴起。就像仅在北卡罗来纳州就拥有 20,000 名男子的白人联盟和白人衬里步枪俱乐部一样，这些组织作为“民主党的军事部门”运作，以恢复白人至上。
民主党人和许多北方共和党人一致认为，南部邦联的民族主义和奴隶制已经消亡——战争目标已经实现——进一步的联邦军事干预是对共和党历史价值观的不民主侵犯。卢瑟福·B·海耶斯 (Rutherford B. Hayes) 在 1875 年竞争激烈的俄亥俄州州长选举中获胜，表明他对南方的“别管”政策将成为共和党政策，正如他赢得 1876 年共和党全国代表大会|1876 年共和党总统提名时所发生的那样。
联邦政府态度的这一转变标志着在南方积极执行重建政策的开始倒退。随着联邦承诺的减少，三K党和红衫军等白人至上主义组织升级了压制黑人政治参与的暴力活动。这些暴力行为还旨在瓦解共和党领导的政府并造成不稳定。这些团体的行动证明，为了维持重建，需要联邦政府的回应。

丹尼尔·拜曼等历史学家认为，重建的失败不仅仅是政治妥协造成的，而且是联邦政府无力镇压种族恐怖主义运动造成的。白人至上主义团体利用暗杀、殴打、纵火和协调恐吓来消除黑人领导层并恐吓自由民放弃投票。这些不是孤立的暴力行为，而是蓄意破坏重建的战略的一部分。拜曼写道，“这种暴力的目标不是随机的恐怖，而是有针对性的政治控制”，他强调重建运动的失败是白人至上主义者精心策划的成功，而不是偶然的失败。

1871 年《执法法》和《三K党法》等联邦执法措施的实施不一致，而且在北方越来越不受欢迎。正如拜曼所指出的，“缺乏持久的存在使得叛乱分子只能等待政府军的出击”，他将这种情况比作失败的现代反叛乱努力。到 1877 年妥协时，联邦军队已从南方大部分地区撤出。这有效地标志着重建执法的结束。由此产生的权力真空使得极端主义团体能够控制地方政府并重新确立白人至上主义。

历史学家莎拉·沙利文进一步指出，重建时期三K党的暴力行为在历史上被低估了。她根据国会听证会和证词，记录了三K党成员如何逍遥法外的行为。他们经常以惩罚“犯罪行为”为借口，针对黑人社区。事实上，此类犯罪往往很简单，比如投票给共和党或追求跨种族关系。沙利文写道：“那些争取权利并且不太害怕的黑人被视为‘非常坏的黑人’，这个标签常常导致死亡。”他举例说明了对基本权利的主张可能会导致私刑。
三K党的残暴行为延伸到公开酷刑、鞭打和谋杀，包括后来与种族隔离时代相关的奇观式杀戮。沙利文写道：“三K党以正义、种族和传统这三个借口实施私刑，形成了持续数十年的暴力模式。”这些行为对黑人社区产生了寒蝉效应，那里的家庭往往不敢作证或报告犯罪行为。白人民主党议员（其中一些与三K党结盟）经常阻碍调查，助长了有罪不罚的文化。拜曼和沙利文共同证明，重建的失败并不是被动的崩溃，而是联邦疏忽的结果。这种疏忽导致了叛乱暴力的增加。正如拜曼解释的那样，“反对重建的白人至上主义者有效地动员了他们的社区，利用恐怖主义作为恐吓策略来削弱黑人的政治权力，并迫使不肯承诺的南方白人站在他们一边。”如果没有联邦保护，即使是试图参与公共生活的黑人公民也面临着极大的危险。沙利文的研究表明，这种恐惧如何成为法律的有效替代品，侵蚀地方一级的民主机构。 最终，重建的崩溃是一个警告。其失败的故事最终是当政府容忍政治暴力时民主如何瓦解的故事。军队的撤出和重建的放弃使得恐怖分子在南方统治了权力。 这不仅摧毁了解放后取得的成果，而且为持续到 20 世纪的系统性种族不平等奠定了基础。

密西西比计划|密西西比州 1875 年选举期间伴随着暴力事件的爆发，其中红衫军和民主党步枪俱乐部公开活动，威胁或枪杀了足够多的共和党人，以决定民主党的选举结果。数百名黑人被杀。共和党州长阿德尔伯特·艾姆斯要求格兰特派遣联邦军队进行反击；格兰特最初拒绝了，称公众舆论已经“厌倦”了南方长期存在的麻烦。当民主党接管密西西比州时，艾姆斯逃离了该州。
1876 年的竞选和选举中，路易斯安那州、北卡罗来纳州、南卡罗来纳州和佛罗里达州发生了更多针对共和党人的谋杀和袭击事件。在南卡罗来纳州，1876 年的竞选季节充满了针对自由民的凶杀事件和欺诈行为。红衫军手持武器在民主党候选人身后游行；他们在汉堡大屠杀|南卡罗来纳州汉堡和埃伦顿|南卡罗来纳州埃伦顿大屠杀中杀害了黑人。一位历史学家估计，在 1876 年大选前几周，南卡罗来纳州有 150 名黑人被杀。红衫军阻止了两个黑人占多数的县几乎所有黑人投票。
2019 年的一项研究发现，被美国陆军占领以强制解放奴隶获得选举权的县更有可能选举黑人政客。研究还发现，与未被占领的南部县相比，这些县“白人至上主义团体实施的政治谋杀发生的频率较低”。
==1876年选举==

南卡罗来纳州、路易斯安那州和佛罗里达州的重建工作一直持续到 1877 年。1876 年的选举伴随着整个南部腹地暴力事件的加剧。即使在黑人占多数的县，填塞选票和恐吓黑人的做法也压制了他们的投票。白人联盟在路易斯安那州很活跃。共和党人卢瑟福·B·海斯 (Rutherford B. Hayes) 赢得有争议的美国总统选举（1876|1876 年总统选举）后，达成了 1877 年全国妥协（腐败的交易）。
南方的白人民主党同意接受海耶斯的胜利，前提是他撤回最后一批联邦军队。至此，北方已经厌倦了叛乱。白人民主党控制了大部分南方立法机构，武装民兵控制了小城镇和农村地区。黑人认为重建是失败的，因为联邦政府不再强制他们行使公民权利。
==海耶斯结束重建==

1877年1月29日，格兰特总统签署了《选举委员会（美国）|选举委员会法案》，成立了一个由8名共和党人和7名民主党人组成的15名委员会，以解决1876年有争议的选举。由于宪法没有明确指出如何解决选举团纠纷，国会被迫考虑其他方法来解决危机。许多民主党人认为，国会作为一个整体应该决定哪些证书算在内。然而，这种方法达成和谐解决方案的可能性很小，因为民主党控制众议院，而共和党控制参议院。另一方面，一些海耶斯的支持者认为，参议院临时议长有权决定计算哪些证书，因为他负责主持统计选举人票的国会会议。由于临时总统职位由共和党人、密歇根州参议员托马斯·W·费里担任，这种方法对海耶斯有利。还有人建议此事应由最高法院解决。
民主党同意不根据“幕后”协议阻止海斯的就职典礼。这项协议的关键是，尽管与选举相关的针对黑人的暴力事件大量发生，但联邦军队将不再干预南方政治。南方各州表示将保护非裔美国人的生命；然而，这些承诺基本上没有兑现。海耶斯的朋友还透露，他将推动联邦援助用于内部改善，包括帮助德克萨斯州修建一条铁路（这从未发生过），并任命一名南方人进入内阁（这确实发生过）。随着北方军队政治角色的终结，总统无法实施重建；因此，这一“幕后”交易标志着美国重建的结束。
1877 年 3 月 4 日上任后，海耶斯总统从剩余的重建州路易斯安那州和南卡罗来纳州的首府撤军，让救世主党完全控制这些州。 在海耶斯就职之前，格兰特总统已经从佛罗里达州撤军，其他重建州的军队也早已撤出。海耶斯任命来自田纳西州的南方民主党人戴维·M·基 (David M. Key) 担任美国邮政局长。到 1879 年，数千名非裔美国人“逃亡者”收拾行装前往堪萨斯寻找新的机会。
民主党控制了参议院，并完全控制了国会，并于 1875 年接管了众议院。海耶斯否决了民主党提出的禁止共和党执法法案的法案；然而，由于军队资金不足，海耶斯无法充分执行这些法律。非裔美国人仍然参与南方政治，特别是在由混血调整党执政的弗吉尼亚州。
整个 1880 年代，许多非裔美国人当选为地方公职，而在 1890 年代，在一些州，民粹主义者和共和党的混血联盟短暂地控制了州立法机构。在 19 世纪的最后十年，南方各州选出了五名黑人美国国会议员，然后在整个前南部邦联通过了剥夺公民权的州宪法。